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广州3年新增旧楼加装管道燃气用户130万户 存供气乱象

民盟广东省委建议:大幅降低“已建成住宅管道燃气工程安装费”

羊城晚报讯 记者薛江华、通讯员张其明报道:液化气关系千家万户,民盟广东省委建议政府以当年那笔“不该收的钱”(管道气初装费),补贴老旧住宅安装燃气管道,让底层市民也能用上方便价廉的管道气。记者昨天从广州市政府的答复中获悉,广州计划从2014年开始,通过三年努力新增管道燃气用户130万户,新增的燃气用户全部属于“旧楼加装”的用户。为尽快能使用户通气,在旧楼加装燃气管道年度平均报装率仅为40%左右的情况下,由广州燃气集团在庭院管和盘立管建设时先行垫付了建设费用,实际上变相补贴了部分老旧住宅的安装费用。

 

疑问:老国企广州煤气公司为何不再经营液化气?

据官方证实,目前广州市内无证的黑气站2000多个,有证的仅156个,违规经营点达95%,存在着许多供气乱象和安全隐患。

对于用气,老广还是信任国企。但2013630日起,广州嘉信液化气有限公司(原广州市煤气公司,下称“煤气公司”)正式停止液化气充装和批发零售业务。国企不再卖瓶装气了,老广顿时生出许多忧虑:民营企业的气质量靠得住不?有传闻它们会把两瓶气装成三瓶来卖?万一民企走佬了,交的气瓶押金找谁要?……

民盟广东省委会了解到的原因是:煤气公司因为业务萎缩急剧,2012年广州市液化气市场销量约为100万吨,而煤气公司仅售2万吨,占比不足2%,已在亏损,故要结束该业务,专心做管道天然气。  

民盟认为,燃气行业属于关乎国计民生的公益事业,满足人民生活需要是其代表政府承担的首要责任,盈利应居其次。几十年来国有市政企业在人民群众中建立起来的信任、感情,不应因“赚钱少”而放弃。为此,民盟建议能否用天然气销售的巨额价差,适当补贴合法的液化气销售,让有担当的国企回归到液化气经营中来。

 

建议:大幅降低“已建成住宅管道燃气工程安装费” 让穷人用上廉价气

为了让市民安心,民盟建议政府适时适地公布合法经营气站。由于黑气站达95%,为引导合法经营,保障居民居住安全、用气安全和不上当受骗,政府相关管理部门应适时在政府网站及其他市民方便获得信息的媒体等渠道、公交车站等显眼位置公布合法气站信息,以扶正压邪,让黑气站经营不下去而倒闭。                   

此外,为了让更多的底层市民用上方便价廉的管道气,实现广州市政府要让城区目前约30%的气化率达到90%的目标,应大幅降低“已建成住宅管道燃气工程安装费”。这只属少数老旧住宅的历史遗留问题,政府应承担解决责任。实际上,直到2007年停止收。3000-3500/户)管道燃气初装费止,广州市已收取了该费14亿元。停收后,当年这笔本应由政府出而变相由部分市民承担的城市基础建设费,并未返还市民。建议政府以当年那笔“不该收的钱”,补贴老旧住宅安装燃气管道,让底层市民也能用上方便价廉的管道气。

 

答复:广州的天然气价格在珠三角算低的了

广州市政府答复表示,目前,广州燃气集团天然气的成本不断升高,销售利润降低,通过天然气销售利润补贴液化气的难度较大。

其中,最主要的原因就是居民气价跟成本倒挂。没错,通俗说就是企业在居民用气业务上是“倒贴”的!广州市政府是这样解释的:

广州市气源采购的主要渠道是澳大利亚供应至深圳大鹏的便宜气(合同年供应量5.5亿立方,占广州市场供应量的40%),西气、现货气、车载气、进口气等四类高价气。其中,四类高价气2014年占总采购量的60%2015年上半年已占总采购量的60%),综合气价成本达到3.76元每立方(气源2.19元、运营成本1.57元),而居民用户销售价格为3.45元每立方。

二是管网建设费用高。为了让广州市的“天更蓝”和更多的市民用上安全方便清洁环保的天然气,广州燃气集团一直在积极进行管网建设。其中,广州市天然气利用工程一期计划总投资约24亿元,二期计划总投资约9亿元,三期计划总投资约9亿元,四期计划总投资约70亿元,投资较大,筹资成本支出较大。

三是广州市与上游气源相同的珠三角其他地区相比天然气销售价格相对较低。居民用气方面:广州市3.45/立方米;深圳市实行阶梯气价,最低档3.5/立方米(该市上游气源比我市低0.29/立方米);佛山市3.65/立方米;中山市3.85/立方米。而对于经济困难的低保家庭,广州燃气集团还按相关政策给予了管道安装和部分气价优惠(单价2.07/立方米)。

 

答复:已经变相补贴了部分老旧住宅的安装费用

广州市政府答复表示,2006年,省物价局发文明确规定从20061226日停止收取管道燃气初装费。目前,广州燃气集团根据《关于已建成住宅管道燃气工程安装费有关问题的通知 》(穗价〔201089号),对“旧楼加装”工程收取一定费用,使用普通煤气表1950/户、使用智能煤气表2200/户。上述费用主要涵盖庭院管、盘立管、户内管、燃气表、阀门、接头等材料费和人工安装服务费。

“旧楼加装”也是亏本的!市政府表示,虽然5年来,管道燃气安装建设成本(尤其是人工费用)大幅上涨,所收取的安装费用无法弥补庭院管、盘立管建设和户内安装的工程费用,“旧楼加装”长期处于价格倒挂状态,但广州按照以上标准执行至今未作调整。

广州市政府计划从2014年开始,通过三年努力新增管道燃气用户130万户,新增的燃气用户全部属于“旧楼加装”的用户。为尽快能使用户通气,在旧楼加装燃气管道年度平均报装率仅为40%左右的情况下,由广州燃气集团在庭院管和盘立管建设时先行垫付了建设费用,实际上变相补贴了部分老旧住宅的安装费用。

市政府表示,下一步,广州在全面开展管道燃气三年发展的同时,将大力推进和扶持合法燃气经营站点建设,努力解决合法供应站点不足问题,全面推进瓶装液化气供应市场专项整治和二维码标签安装等监管手段创新行动。

(来源:羊城晚报)

 

发布时间:2016-1-13 阅读:1171次    打印本页 | 关闭

 

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